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公文区别于其他文章的主要特点是()。

（A）公文形式的主体是国家机关及其他社会组织

（B）公文形式的条件是行使职权和实施管理

（C）公文是具有法定效用与规范格式的文件

（D）公文是办理公务的重要工具之一