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重大执法决定法制审核是保障行政执法机关作出的重大执法决定合法有效、保证执法公正的重要措施。税务机关作出重大执法决定之前，要严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得( )。

（A）进行税务检查

（B）征收税款

（C） 加收滞纳金

（D） 作出决定