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公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以( )为行政诉讼被告。

（A）该派出机构

（B） 该行政机关

（C） 该行政机关的上级主管机关

（D） 该派出机构和该行政机关