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多选题 :  国家建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换和公共资源均衡配置，坚持以工补农、以城带乡，推动形成___，___、___、___的新型工农城乡关系。

（A）工农互促

（B）城乡互补

（C）协调发展

（D）共同繁荣