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多选题 :  下列选项中属于《公安机关办理行政案件程序规定》确定的原则是( )

（A）以事实为根据，以法律为准绳

（B）合法、公正、公开、及时

（C）公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约

（D）教育与处罚相结合