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政府通过推动建立劳动合同制度、集体协商机制和企业内部矛盾纠纷的协商解决机制，形成劳动关系双方的自主协商机制，这体现了政府在劳动关系中是( )

（A）劳动关系的规制者

（B）劳动关系运行的监督者

（C）劳动争议的重要调解仲裁者

（D）协调劳动关系制度和机制建设的推动者