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多选题 :  根据《价格法》，在制定关系群众利益的(　　)时，政府应当建立听证会制度．

（A）公用事业价格

（B）公益性服务价格

（C）自然垄断经营的商品价格

（D）价格波动过大的农产品价格 E政府集中采购的商品价格