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多选题 :  下列关于两阶段招标说法正确的是（  ）。

（A）技术复杂项目和无法精确拟定技术规格的项目适用两阶段招标

（B）第一阶段提出不带价格的技术建议

（C）第二阶段提交投标保证金

（D）投标保证金第一阶段提出 E第二阶段提交最终的技术方案和投标报价