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多选题 :  小微企业是支撑就业的主体，也是市场创新的生力军。目前，小微企业的经营负担较重。下列措施能有助于降低小微企业经营成本的是 。

（A）营改增

（B）降低制度性交易成本

（C）清理各类行政事务性收费

（D）增加政府性基金