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14．某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措

（A）提高了公共服务效率

（B）扩大了基层政府职权

（C）创新了政府监管方式

（D）增加了基层工作负担