城市基层党建面广量大、点多线长，涉及区域、系统、条条、块块等多个方面，各项工作纷繁交织，如果不能理顺当中的关系，就像一堆杂乱无章的线团，让人烦不胜烦。但是，一旦找准了线头，量好了网眼，自然就纲举目张，形成一张错落有致的网络。抓城市基层党建就要打破“线性思维”，强化“网状思维”和系统方法，坚持“一竿子插到底”，牢固树立和践行“一切工作到支部”的鲜明导向，切实抓住党支部这个“线头”，进而顺藤摸瓜、抽丝剥茧，拉出“社区”—“街道”—“区”—“市”这一条城市基层党建工作网“四级联动”的“纲”；进而形成市级机关、城区、街道、社区党组织相互之间及其分层级与驻区单位、行业系统、新兴领域党组织共驻共建的“网眼”，整体上廓出一张纵向到底、横向到边、相互贯通、协同发力的城市基层党建网络体系。
